Türkiye'de enerji yatırımı yapacak işletme, çiftçi ve girişimcilerin başvurabileceği en kapsamlı devlet destek sistemi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın koordine ettiği Yatırımlarda Devlet Yardımları sistemidir. 29 Mayıs 2025 tarihli 9903 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yenilenen bu sistem; güneş enerjisi, rüzgar enerjisi, enerji depolama ve enerji verimliliği yatırımlarını kapsamlı biçimde desteklemektedir.
Teşvik belgesi alarak başvuranlar; vergi indirimi, gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, faiz desteği ve SGK işveren prim desteğinden yararlanabilmektedir. Başvurular E-TUYS (Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi) üzerinden elektronik ortamda yapılmaktadır. Müracaat tarihi 31 Aralık 2030'a kadar açıktır.
Yatırım teşvik belgesi; yatırımın niteliğini, tutarını ve desteklenecek unsurları belgeleyen resmi bir devlet belgesidir. Bu belgeyi alan yatırımcılar, yatırım süresince çeşitli vergi ve maliyet avantajlarından otomatik olarak yararlanır.
Sistemde 4 temel teşvik uygulaması bulunmaktadır:
Teşvik belgesi kapsamında sağlanan destekler şunlardır:
Gümrük Vergisi Muafiyeti: Teşvik belgesi kapsamındaki makine ve ekipmanın ithalatında gümrük vergisi uygulanmaz. Güneş paneli, invertör, depolama sistemi gibi ekipmanlar bu avantajdan yararlanabilir.
KDV İstisnası: Teşvik belgesi kapsamında satın alınan makine ve teçhizat ile yazılım alımlarında KDV ödenmez. Hem ithal hem yerli tedariklerde geçerlidir.
Vergi İndirimi: Yatırım tamamlandıktan sonra gelir veya kurumlar vergisinde indirim uygulanır. Yatırıma katkı oranı programa göre değişmektedir:
Faiz veya Kâr Payı Desteği: Bankalardan TL cinsinden kullanılacak yatırım kredilerinde ödenen faizin bir kısmı Bakanlık tarafından karşılanır. Destek oranı programa göre belirlenir ve azami 5 yıl süreyle uygulanır.
SGK İşveren Hissesi Desteği: Yatırımla yaratılan yeni istihdama ait SGK işveren prim paylarının tamamı ya da bir kısmı Bakanlık tarafından ödenir. Destek süresi bölgeye ve programa göre 2 ila 10 yıl arasında değişir.
Yatırım Yeri Tahsisi: Uygun görülen yatırımlar için Hazine arazisi veya organize sanayi bölgesinde tahsis yapılabilir.
Güneş enerjisinden elektrik üretimi yatırımları (GES) teşvik kapsamındadır. 240 kW ve üzeri kapasitedeki güneş enerji sistemleri desteklenir; 240 kW'ın altındaki çatı sistemleri ve modernizasyon niteliğindeki yatırımlar bu kapsamın dışındadır.
Rüzgar enerjisinden elektrik üretimi yatırımları desteklenir. Yurt içinde üretilmiş kanat ve kule kullanımı şart koşulmaktadır.
Doğalgaza veya ithal kömüre dayalı elektrik üretimi yatırımları desteklenmemektedir.
Enerji depolama sistemleri Öncelikli Yatırım kapsamında yer almaktadır. Ancak 4, 5 ve 6. bölgeler dışındaki enerji depolama yatırımlarına faiz desteği sağlanmaz.
EV şarj istasyonları (asgari 120 kW hızlı şarj kapasiteli) teşvik belgesiyle desteklenebilir. 1 Ocak 2026 itibarıyla yurt içinde üretilmiş ünite kullanımı zorunludur.
Yeşil Dönüşüm Programı; döngüsel ekonomi, iklim hedefleri, kaynak verimliliği ve düşük karbonlu üretim amaçlayan yatırımları kapsar. Asgari 50 milyon TL yatırım tutarı şartını karşılayan yeşil dönüşüm yatırımları Stratejik Hamle Programı kapsamında değerlendirilebilir.
Dijital Dönüşüm Programı enerji yönetim sistemleri, akıllı şebeke teknolojileri ve IoT tabanlı enerji verimliliği çözümlerini kapsayabilir.
"Yüksek katma değerli enerji depolama ve güç elektroniği üretimi" doğrudan listelenmiştir. Batarya hücresi, modül, BMS ve inverter üretimi yapacak tesisler Stratejik Hamle Programı kapsamında en üst düzey desteğe başvurabilir.
Türkiye 6 bölgeye ayrılmıştır. Bölgeler sosyo-ekonomik gelişmişliğe göre belirlenmiştir ve bölge numarası yükseldikçe destek oranı ve süresi artar.
Bölge 1: Ankara, Antalya, Bursa, Eskişehir, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Muğla
Bölge 2: Aydın, Balıkesir, Bolu, Çanakkale, Denizli, Edirne, Kayseri, Konya, Manisa, Mersin, Sakarya, Tekirdağ, Yalova
Bölge 3: Adana, Bilecik, Burdur, Düzce, Gaziantep, Isparta, Karabük, Karaman, Kırıkkale, Kırşehir, Malatya, Nevşehir, Rize, Samsun, Sivas, Trabzon, Uşak, Zonguldak
Bölge 4: Afyonkarahisar, Aksaray, Amasya, Artvin, Çorum, Elazığ, Erzincan, Kastamonu, Kütahya, Niğde, Ordu, Osmaniye, Tokat
Bölge 5: Bartın, Bayburt, Çankırı, Erzurum, Giresun, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Sinop, Tunceli, Yozgat
Bölge 6: Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Van
Organize sanayi bölgelerinde veya özel ilçelerde yapılan yatırımlara ek destek sağlanır.
1.ve 2. bölgelerde: Asgari 12 milyon TL sabit yatırım
3., 4., 5. ve 6. bölgelerde: Asgari 6 milyon TL sabit yatırım
Finansal kiralama (leasing) ile yapılacak yatırımlarda: Her finansal kiralama şirketi için asgari 3 milyon TL
Bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranı ile güncellenmektedir.
Güneş enerjisine dayalı elektrik üretimi yatırımlarında güneş panellerinin ingot dilimleme aşamasından veya öncesindeki bir üretim aşamasından başlayan yerli üretimden elde edilmesi zorunludur. Panel taşıyıcı konstrüksiyon sistemleri de yurt içinde üretilmiş olmalıdır.
Bu kural, özellikle güneş paneli üreticilerine büyük teşvik anlamı taşımakta; ithal modül kullanarak GES kurmak isteyen yatırımcılar için ise farklı değerlendirme kriterleri söz konusudur.
Adım 1 - E-TUYS sistemine girerek kayıtlı yetkili kullanıcı aracılığıyla elektronik başvuru yapın
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın E-TUYS sistemi giriş
Adım 2 - Gerekli belgeleri hazırlayın
Teşvik belgesi başvurusu için şu belgeler istenmektedir:
Adım 3 - Bakanlık değerlendirmesi
Başvuru; sektörel, mali ve teknik açıdan değerlendirilir. Eksik belgeler için 30 gün içinde tamamlama süresi verilir. Uygun bulunan projelere teşvik belgesi ve makine-teçhizat listeleri onaylanarak verilir.
Adım 4 - Yatırımı gerçekleştirin
Teşvik belgesi alındıktan sonra makine ve teçhizat alımları E-TUYS üzerinden kaydedilerek takip edilir. Yatırım süresi programın niteliğine göre belirlenir.
Adım 5 - Tamamlama vizesi alın
Yatırım tamamlandıktan sonra belirlenen belgelerle Bakanlığa başvurularak tamamlama vizesi yapılır. Vize sonrası vergi indirimi ve SGK desteklerinden yararlanılmaya başlanır.
Büyük ölçekli enerji yatırımları için Sanayi Bakanlığı teşvikleri, küçük ölçekli çatı GES projeleri için KOSGEB, tarımsal yatırımlar için ise TKDK daha uygun olabilir. Her duruma özel değerlendirme için aşağıdaki form üzerinden bilgi alabilirsiniz.
Yatırım teşvik belgesi, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından düzenlenen ve yatırımcıya çeşitli vergi, gümrük ve finansman avantajları sağlayan resmi bir belgedir. 29 Mayıs 2025 tarihli 9903 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile güncellenen sisteme göre; gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, vergi indirimi, faiz desteği ve SGK prim desteği gibi desteklerden yararlanmak için bu belgenin alınması gerekmektedir. Başvurular E-TUYS sistemi üzerinden yapılmakta olup müracaat tarihi 31 Aralık 2030'a kadar açıktır.
Evet, 240 kW ve üzeri kapasitedeki güneş enerji santrali (GES) yatırımları teşvik belgesi kapsamına girmektedir. Ancak iki önemli şart bulunmaktadır: 240 kW'ın altındaki çatı sistemleri ve modernizasyon niteliğindeki GES yatırımları teşvik kapsamı dışındadır. Ayrıca teşvik belgesine bağlanan GES yatırımlarında güneş panellerinin ingot dilimleme aşamasından başlayan yerli üretimden elde edilmesi zorunludur. Bu şartı sağlayan büyük ölçekli GES projeleri vergi indirimi, gümrük muafiyeti ve faiz desteğinden yararlanabilir.
Gerçek kişiler, adi ortaklıklar, anonim ve limited şirketler, kooperatifler, birlikler, iş ortaklıkları, kamu kurumları ile yabancı şirketlerin Türkiye şubeleri başvuru yapabilir. Başvurular, E-TUYS sisteminde kayıtlı yetkili kullanıcı aracılığıyla elektronik ortamda yapılır. Kuruluş süreci tamamlanmamış tüzel kişiler adına başvuru kabul edilmez.
4.ve 2. bölge illerinde (İstanbul, Ankara, İzmir, Bursa vb.) asgari sabit yatırım tutarı 12 milyon TL'dir. 3., 4., 5. ve 6. bölgelerde ise asgari 6 milyon TL yeterlidir. Finansal kiralama (leasing) yoluyla yapılacak yatırımlarda her finansal kiralama şirketi için asgari 3 milyon TL şartı aranır. Bu tutarlar yeniden değerleme oranına göre her yıl güncellenmektedir.
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım tamamlandıktan ve tamamlama vizesi alındıktan sonra gelir veya kurumlar vergisinde indirim uygulanır. Yatırıma katkı oranı programa göre farklılık gösterir: Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamında %50, Stratejik Hamle Programı'nda %40, Öncelikli Yatırımlar'da %30, Hedef Yatırımlar'da %20 oranında vergi indirimi uygulanır. Yatırımcılar, yatırım öncesi diğer faaliyetlerinden elde ettikleri kazançtan da yatırıma katkı tutarının %50'sini aşmamak üzere indirimli vergi uygulayabilir.
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırımlar için bankalardan TL cinsinden kullanılacak kredilerin sabit yatırım tutarının %60'ına kadar olan kısmı için faiz desteği uygulanır. Destek TCMB'nin haftalık repo faiz oranının belirli bir yüzdesi olarak belirlenir ve azami 5 yıl süreyle ödenir. Faiz desteğinden yararlanmak için Bakanlık ile protokol imzalamış aracı bankalar üzerinden başvuru yapılması gerekmektedir.
SGK işveren hissesi desteğinin süresi, yatırımın gerçekleştirildiği bölgeye ve uygulanan programa göre değişmektedir. Bölge numarası yükseldikçe (1'den 6'ya) destek süresi uzamaktadır. Organize sanayi bölgelerinde veya belirli ilçelerde yapılan yatırımlar için bir ila iki bölge daha avantajlı destek koşullarından yararlanabilmektedir. Tamamlama vizesi alındıktan sonra Sosyal Güvenlik Kurumu bildirimi yapılır ve bir sonraki aydan itibaren destek başlar.
Evet. Döngüsel ekonomi, iklim ve sürdürülebilirlik hedeflerine katkı sağlayan, düşük karbonlu üretim amaçlayan yatırımlar Yeşil Dönüşüm Programı kapsamında değerlendirilebilir. Asgari 50 milyon TL tutarındaki yeşil dönüşüm yatırımları, Stratejik Hamle Programı sürecine tabi olmaksızın bu programdan destek alabilir. Enerji verimliliği sistemleri, ısı geri kazanım yatırımları ve düşük karbon teknolojileri bu kapsamda başvurabilir.
Evet, enerji depolama sistemleri Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi kapsamında desteklenmektedir. Bununla birlikte, faiz veya kâr payı desteği yalnızca 4., 5. ve 6. bölgelerde gerçekleştirilecek enerji depolama yatırımlarına sağlanmaktadır. 1., 2. ve 3. bölgelerdeki enerji depolama yatırımları vergi indirimi, gümrük muafiyeti ve KDV istisnasından yararlanabilir ancak faiz desteğine başvuramaz. Enerji depolama ve güç elektroniği üreten tesisler ise Stratejik Yatırım Konuları listesinde yer aldığından çok daha kapsamlı desteklerden faydalanabilir.
Evet. Elektrikli araçlar ve elektronik cihazlar için şarj istasyonu işletme yatırımları teşvik kapsamındadır. Her ünitenin asgari 120 kW hızlı şarj kapasitesine sahip olması şartı aranmaktadır. 1 Ocak 2026 itibarıyla teşvik belgesi kapsamında temin edilecek şarj üniteleri yurt içinde üretilmiş olmalıdır.
Temel başvuru belgeleri şunlardır: SGK borcu yoktur belgesi (e-devlet çıktısı veya SGK yazısı), ÇED kararı gerektiren projeler için Çevre Bakanlığı kararı, gerekli hallerde işyeri açma ve çalışma ruhsatı, 1 milyar TL ve üzeri yatırımlar için belirli formatta hazırlanmış fizibilite raporu. Başvuru, E-TUYS sistemindeki ilgili alanlara bilgi girilmesi ve belgelerin yüklenmesiyle tamamlanır. Eksik belge durumunda 30 gün tamamlama süresi tanınır.
Yerli kullanılmış makine ve teçhizat teşvik belgesi kapsamına alınmaz. İthal kullanılmış komple tesisler ise Bakanlığın proje bazında yapacağı ekspertiz sonucuna göre değerlendirilebilir. Kullanılmış veya yenilenmiş makine ve teçhizat; vergi indirimi, makine desteği ve faiz desteğinden yararlanamaz. Yalnızca gümrük muafiyeti ve KDV istisnasından yararlanmaları da mümkün değildir.
Hayır. Teşvik belgesi müracaat tarihinden önce gerçekleştirilen tüm yatırım harcamaları teşvik belgesi kapsamı dışında kalır. Bakanlığa başvuru yapılmadan önce alınan makine, ekipman veya inşaat harcamaları desteklenememektedir. Bu nedenle büyük yatırımlarda teşvik başvurusunun satın alma sürecinden önce tamamlanması önerilir.
Aynı yatırım harcaması için birden fazla devlet desteği alınamaz. Ancak farklı yatırımlar veya harcama kalemleri için birden fazla destekten yararlanmak mümkündür. Örneğin bir işletme KOSGEB üzerinden işletme giderleri için destek alırken aynı firmaya ait farklı bir yatırım için Sanayi Bakanlığı teşvik belgesi çıkarabilir. Her durumun kendi koşullarına göre değerlendirilmesi önerilir.
Başvuru sürecinde Bakanlık gerekli incelemeleri tamamladıktan sonra teşvik belgesini onaylar. Eksik belge durumunda 30 günlük tamamlama süresi tanınır. Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ve Stratejik Hamle Programı gibi üst programlar için proje komitesi değerlendirmesi gerektiğinden süreç birkaç ay uzayabilir. Standart bölgesel ve sektörel teşvik başvuruları için süre daha kısadır.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Adres: Mustafa Kemal Mah. Dumlupınar Bulvarı No:166, 06530 AnkaraTelefon: 0 (312) 201 50 00
E-posta: tuys@sanayi.gov.tr
Web: Sanayi.gov.tr / Invest.gov.tr
E-TUYS Sistemi: e-tuys.sanayi.gov.tr
